一、 项目背景

推进丝绸之路经济带建设是党中央、国务院作出的重大战略决策。建设丝绸之路经济带是促进全球经济繁荣的战略举措；是新疆扩大对内对外开放、推进经济可持续发展的战略机遇；是维护新疆社会稳定和长治久安的客观需要。改革开放30多年来，医疗卫生领域对外交流合作成果也为推动丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设积累了经验，奠定了基础。全面推进丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设，是一项造福周边各国人民的伟大事业。

推进新疆丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设的中期目标是：用2～5年时间，重点突破，形成规模。以信息通道的互联互通为突破口，为国际医疗服务合作实现便捷高效。创新国际医疗服务合作机制，力争与周边国家医疗市场形成跨境远程医疗服务网络格局，实现医疗信息的共享，优质医疗资源的互动。强力推进以首府乌鲁木齐地区为龙头的丝绸之路经济带核心区医疗服务中心在整个丝绸之路经济带上的地位和作用。

建设乌鲁木齐远程跨境医疗服务平台，连接新疆和周边国家各医疗机构，能够方便的输出优质医疗资源，实现便捷、高效的远程医疗帮扶，使丝绸之路经济带医疗健康服务更加融合畅通。

二、 项目现状

乌鲁木齐远程跨境医疗服务平台由乌鲁木齐市政府主导，新疆卫宁健康软件有限公司运营的最新一代的互联网+医疗服务平台。该平台采用云架构的部署模式，方便业务服务范围的横向延伸和业务领域的纵向扩展，平台支持跨境多国协同会诊、高清音视频交互、三方通话、多网融合的网络平台，提供动态运营监控统计以及具有跨境特色的会诊服务应用。跨境远程医疗服务平台是借助云计算、大数据、多融合网络和移动互联网等技术，建设一个随需而动、自由开放的新一代远程医疗服务平台，支持中、英、俄、阿四种语言，实现跨境多方开展病历会诊、影像会诊、远程教育、健康服务等核心业务。

项目规划以乌鲁木齐市为中心，横向整合区内二三级优势医疗资源，向上引入北上广优势医疗资源，向下接入周边百家以上境外医疗机构。

目前，国内以乌鲁木齐地区为主的医疗机构已接入29家，国外主要以哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦国、格鲁吉亚为主要节点，其中2016年年初完成格鲁吉亚2家加入，2016年09月完成吉尔吉斯全国17家医院接入，2016年11月完成哈萨克斯坦5家国立医院接入。

现下，包括新疆医科大学第一附属医院、第二附属医院、第五附属医院、自治区第一人民医院在内的多家医疗机构分别已与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦国家的多个医疗机构建立了长期稳定的合作关系，同时已通过远程跨境平台对境外多家医疗机构与患者都带来了实质性的医疗协助。截至目前全市跨境远程会诊数量

为302例，另外线上病例医生会诊21例。

    2018年年初乌鲁木齐市卫计委和北京市卫计委签署了战略合作协议，将北京区域内优势医疗机构接入新疆跨境远程会诊平台，实现对对口乌鲁木齐市医疗机构进行医疗资源帮扶，同时实现对周边国家的优势医疗资源覆盖。目前已接入首都医科大学附属北京世纪坛医院等4家优势医疗机构。

三、 项目与平台简介

平台的建设目标：为建成丝绸之路经济带核心区医疗服务中心发挥作用，充分彰显新疆丝绸之路经济带核心区医疗服务中心优势，与周边及沿线国家在医疗卫生领域实现互利共赢。完成对新疆各医疗机构对周边国家的远程协作和帮扶，实现常态化远程会诊业务开展。其次向横向、纵深发展；横向对接北上广杭各大医院，为新疆各医疗机构提供优质资源支持；纵深深化平台业务应用，开展远程联合门诊、远程教学等服务应用，进一步提升周边国家的医疗水平和业务能力。

平台的建设范围：项目以本跨境远程医疗服务平台平台为桥梁，以乌鲁木齐市为中心，横向整合区内二三级优势医疗资源，向上引入20家以上北上广优势医疗资源，向下接入周边100家以上境外医疗机构。

平台的建设模式：丝路跨境远程医疗服务平台是采用最新的互联网+模式打造的最新一代开放式远程医疗服务平台，采用云架构的部署模式，方便业务服务范围的横向延伸和业务领域的纵向扩展，平台支持跨境多国协同会诊、高清音视频交互、多网融合的网络平台，提供基于地理信息系统（GIS)的动态运营监控统计以及具有跨境特色的会诊服务应用。平台的接入主要包括两部分，首先是业务应用系统接入，主要实现会诊的预约、患者信息录入、会诊意见报告录入等远程会诊信息交互流程，中心应用系统采用B/S架构进行部署，提供统一的互联网公网访问地址，境内、外医疗机构可通过向平台调度中心完成注册申请后，采用浏览器直接通过互联网访问跨境远程医疗服务平台业务应用系统，实现跨境远程会诊的会诊业务信息交互功能；第二方面是境内、外医疗机构的音视频系统接入，各医疗机构只需配置或利用现有的标准音视频协议的软、硬视频终端设备，保证设备能够访问互联网，即可通过互联网统一注册跨境远程医疗服务平台的会控平台中，通过平台的中心应用系统调度，轻松实现基于互联网的高清音视频影像实时交流和讨论,因此本平台具备前所未有的开放性，可以十分便捷的实现境内外医疗机构接入访问。